Мы говорим то, о чём молчат другие Мы говорим то, что вы хотите слышать Мы говорим то, что вы должны знать

Политика


У каких нардепов с Днепропетровщины выявлены законопроекты с признаками коррупции

25.10.2016 15:59:31

Один потенциально опасный законопроект не только принят Верховной Радой, но и подписан Президентом Украины.

Народные депутаты Украины VIII созыва, избранные по мажоритарной системе от Днепропетровской области, за четыре сессии зарегистрировали 447 законодательных актов, из которых 39 могут привести к негативным коррупционных последствий, что составляет 9% от общего количества. В то же время 126 законопроектов и постановлений (28% от общего числа) еще не имеют соответствующих выводов.

Такие данные обнародовали активисты Гражданской сети «Опора» на своем сайте, проанализировав имеющиеся выводы антикоррупционного Комитета по соответствующим законопроектам.

Так, по состоянию на 17 октября приняты 43 законопроекта, авторами или соавторами которых стали днепропетровские мажоритарщики, 20 из них не имеют выводов Комитета, а 1 законопроект, несмотря на отрицательные заключения Комитета, был принят и подписан Петром Порошенко.

Справка

Согласно 93 статье Закона Украины «О Регламенте Верховной Рады Украины», все проекты законов должны быть направлены в Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции для подготовки экспертного заключения об их соответствии требованиям антикоррупционного законодательства.

В частности, Яков Безбах и Дмитрий Шпенов зарегистрировали наибольшее количество законодательных актов (8 и 7 соответственно), которые признаны экспертизой несущими коррупциогенные риски. Константин Павлов и Андрей Гальченко стали соавторами 5 таких законопроектов. По 4 законопроекта, содержащих коррупционные признаки, зарегистрировали три народных депутата – Максим Курячий, Борис Филатов и Олег Кришин. Андрей Шипко и Вадим Нестеренко – по 3. Андрей Денисенко, Иван Куличенко, Виталий Куприй, Александр Дубинин, Артур Мартовицкий и Валентин Дидыч – по одному.

По заключению Комитета, «опасными» законопроектами, поданными Яковом Безбахом (избирательный округ № 24) в соавторстве с другими народными депутатами, стали:

  • проект Закона №2294 о внесении изменений в Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» (относительно применения принципа молчаливого согласия в сфере лицензирования);
  • проект Закона №2839 о внесении изменений в Закон Украины «О морских портах Украины» (относительно сохранения объектов портовой инфраструктуры, находящихся в государственной собственности);
  • проект Закона Украины №2995 о внесении изменений в Закон Украины «О Высшем совете юстиции»(относительно порядка назначения и увольнения судей);
  • проект Закона №3130 о внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях (об уточнении порядка привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения);
  • проект Закона №3264 об общих принципах создания функционирования свободных таможенных зон промышленного типа и осуществлении на их территориях промышленно-производственной деятельности;
  • проект Закона №3265 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей налогообложения в свободных таможенных зонах промышленного типа;
  • проект Закона №3513 о внесении изменения в Раздел XI Уголовного процессуального кодекса Украины (относительно мер);
  • проект Закона №4358 о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно установления ответственности за посредничество в подкупе.

Дмитрий Шпенов (ИО № 37) зарегистрировал 59 законопроектов, 7 из которых содержат коррупциогенные факторы:

  • проект Закона №1063-2 о внесении изменений в статью 288 Налогового кодекса Украины относительно регулирования вопроса установления арендной платы для отдельных категорий землепользователей;
  • проект Закона Украины №1707 о внесении изменений в пункт 5 части первой статьи 1 Закона Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (относительно уточнения срока);
  • проект Закона Украины №3407 о признании утратившим силу Закона Украины «О восстановлении доверия к судебной власти в Украине»,№3414 о внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно приведения стандартов правосудия в соответствии с международными принципами), №3415 о внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно приведения в соответствие к выводу Венецианской комиссии);
  • проект закона №4279 о внесении изменений в Закон Украины «О занятости населения» (новая редакция) и другие связанные законодательные акты;
  • проект закона №4405 о внесении изменений в статью 41 Земельного кодекса Украины (относительно нормирования вопроса передачи земельных участков для гаражных кооперативов).

Константин Павлов (ИО № 31) стал автором 30 законодательных актов, из них 5, по мнению Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, имеют коррупциогенные факторы:

  • проект Закона №1063-2 о внесении изменений в статью 288 Налогового кодекса Украины (относительно урегулирования вопроса установление арендной платы для отдельных категорий землепользователей);
  • проект Закона №1735 о внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» по обеспечению условий развития градостроительной деятельности и городского хозяйства;
  • проект Закона №4405 о внесении изменений в статью 41 Земельного кодекса Украины (относительно нормирования вопроса передачи земельных участков для гаражных кооперативов);
  • проект Закона №4743 о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно особенностей осуществления права собственности в многоквартирном доме;
  • проект Закона №4978 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно снятия ограничения минимального размера арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности и предоставления полномочий по его установке органам местного самоуправления.

В то же время к написанию 5 законопроектов, содержащих коррупциогенные факторы, присоединился Андрей Гальченко (ИО №32):

  • проект Закона №1063-2 о внесении изменений в статью 288 Налогового кодекса Украины (относительно урегулирования вопроса установления арендной платы для отдельных категорий землепользователей);
  • проект Закона №1735д о внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» по обеспечению условий развития градостроительной деятельности и городского хозяйства;
  • проект Закона №2166а о внесении изменений в статьи 7, 8 Жилищного кодекса Украинской ССР (относительно определения порядка исключения жилых домов (их частей), квартир из состава жилищного фонда и перевода жилых домов и помещений в нежилые и нежилых в состав жилых);
  • проект Закона №4405 о внесении изменений в статью 41 Земельного кодекса Украины (относительно нормирования вопроса передачи земельных участков для гаражных кооперативов);
  • проект Закона №4743 о внесении изменений в некоторые законы Украины относительно особенностей осуществления права собственности в многоквартирном доме.

Максим Курячий (ИО № 25) зарегистрировал 57 законопроектов, в 4-х Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции обнаружил потенциальные риски:

  • проект Закона №1735 о внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» по обеспечению условий развития градостроительной деятельности и городского хозяйства;
  • проект Закона №2158 о внесении изменений в статью 4 Закона Украины «Об особенностях осуществления закупок в отдельных сферах хозяйственной деятельности» (относительно процедур закупок учреждениями (распорядителями бюджетных средств) образования, науки, культуры, здравоохранения);
  • проект Закона №2936 о внесении изменений в Закон Украины «О личном сельском хозяйстве» (относительно отдельных прав личных сельских хозяйств и органов местного самоуправления);
  • проект Закона №4225 о внесении изменений в раздел ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно проекта «Завершение строительства метрополитена в городе Днепропетровске».

Борис Филатов (ИО № 27), за время депутатской каденции (27.11.2014 – 24.12.2015гг.) успел зарегистрировать 12 законопроектов, 4 из них были признаны Комитетом как имеющие коррупциогенные факторы:

  • проект Закона №2646-1 о внесении изменений в раздел III «Заключительные положения» Закона Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» относительно установления ограничения максимального месячного размера заработной платы народных депутатов Украины, членов Кабинета Министров Украины, судей, прокуроров и работников государственных органов;
  • проект Закона №3220 о внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины относительно обеспечения финансовой автономии высших учебных заведений;
  • проект Закона №3221 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно обеспечения финансовой автономии высших учебных заведений;
  • проект Закона №3222 о внесении изменений в Таможенный кодекс Украины относительно обеспечения автономии высших учебных заведений.

Татьяна Рычкова (ИО №27) получила депутатские полномочия 6 сентября 2016 года и уже зарегистрировала два законопроекта – 5125, 5275, которые еще не имеют соответствующих выводов.

Олег Кришин (ИО №34) зарегистрировал 41 законопроект, 4 имеют негативные выводы Комитета:

  • проект Закона №1063-2 о внесении изменений в статью 288 Налогового кодекса Украины (относительно урегулирования вопроса установления арендной платы для отдельных категорий землепользователей);
  • проект Закона №1735 о внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» по обеспечению условий развития градостроительной деятельности и городского хозяйства;
  • проект Закона №2240 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно регламента порядка перемещения через таможенную границу Украины товаров, которые подлежат оценке соответствия;
  • проект закона №2242 о внесении изменений в таможенный кодекс Украины (относительно регламента порядка перемещения через таможенную границу Украины товаров, которые подлежат оценке соответствия).

Андрей Шипко (ИО №35) стал соавтором наибольшего количества законопроектов и постановлений – 79, всего 3 содержат потенциальные коррупционные риски:

  • проект Закона №1063-2 о внесении изменений в статью 288 Налогового кодекса Украины (относительно урегулирования вопроса установления арендной платы для отдельных категорий землепользователей );
  • проект Закона №4465 об особенностях имплементации отдельных положений законодательства Европейского Союза относительно обращения лекарственных средств;
  • проект Закона №4847 о внесении изменения в пункт 4 раздела ХХI «Заключительные и переходные положения» Таможенного кодекса Украины (относительно развития в Украине лечебно-реабилитационной медицины на основе системы интенсивной нейрофизиологической реабилитации по методу В.И. Козявкина).

По решению Комитета 3 законопроекта из 12, к которым присоединился Вадим Нестеренко (ИО №38), содержат коррупциогенные факторы:

  • проект Закона №2160 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины (относительно оптимизации базы налогообложения для плательщиков единого налога четвертой группы);
  • проект Закона №2161-1 о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования некоторых налоговых норм в отношении сельхозтоваропроизводителей;
  • проект Закона №2322 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по децентрализации в сфере земельных отношений.

Виталий Куприй и Александр Дубинин вместе с другими народными депутатами стали соавторами проекта Закона № 2646-1 о внесении изменений в раздел III «Заключительные положения» Закона Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» относительно установления ограничения максимального месячного размера заработной платы народных депутатов Украины, членов Кабинета Министров Украины, судей, прокуроров и работников государственных органов – согласно по выводам Комитета, единственного законопроекта, содержащего коррупциогенные факторы.

Комитет по вопросам предотвращения и противодействия коррупции обнаружил единственный из 18 законопроектов, который несет потенциальные коррупционные риски, соавтором которого стал Артур Мартовицкий – проект Закона №1735 о внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» по обеспечению условий развития градостроительной деятельности и городского хозяйства .

Иван Куличенко зарегистрировал лишь 1 из 38 законопроектов, несущих потенциальные риски –проект Закона №4225 о внесении изменений в раздел ХХ «Переходные положения» Налогового кодекса Украины относительно проекта «Завершение строительства метрополитена в городе Днепропетровске».

Также Комитет обнаружил 1 из 15 законопроектов Андрея Денисенко, сделам по нему негативные выводы – это проект Закона №2094 о внесении изменений в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности» по замене формы документации.

Валентин Дидыч всего зарегистрировал 27 законопроектов и только один из них содержал негативные выводы Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции, также интересно, что именно этот законопроект был принят в парламенте, а 10 октября 2016 года подписан Президентом – проект Закона №2739 о внесении изменений в Закон Украины «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» по оптовой торговле алкогольными напитками, изготовленными из собственного виноматериала (не приобретенного).

Только 2 из 17 мажоритарщиков Днепропетровщины за время своей каденции не регистрировали законопроектов, несущие коррупционные риски – это Дмитрий Ярош и Константин Усов.

1228

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции.

Сообщить об ошибке

Пожалуйста, используйте эту форму для коррекции ошибок.
Если вы хотите связаться с нами по другому вопросу — напишите нам.