Мы говорим то, о чём молчат другие Мы говорим то, что вы хотите слышать Мы говорим то, что вы должны знать

Потребитель


Штрафы, спонсорская помощь, безнадежные долги и – тариф на воду

10.07.2018 12:50:23

Пользуясь водой, днепряне и не подозревают, что оплачивают судебные проигрыши, штрафы, санаторий «Днепрводоканала» и 35 тысяч гривен ежемесячной зарплаты его директора.

КП «Днепрводоканал» – коммунальное предприятие. То есть, его собственником является территориальная громада города. От имени территориальной громады предприятием управляет департамент благоустройства и инфраструктуры города, директор департамента – заместитель городского головы Лысенко Михаил Александрович.

Коммунальные предприятия обязаны обнародовать отчеты о своей финансовой деятельности (за три года), чтобы собственники в лице территориальной громады имели представление, насколько эффективно управляют их предприятием.

Смотрим официальный сайт Днепровского городского совета, отчет про финансовые результаты КП «Днепроводокал» по итогам 2017 года:

  • чистый доход от реализации продукции – 622.626 тыс. грн (в 2016 г. – 518.759 тыс. грн);
  • валовая прибыль – 39.892 тыс. грн (в 2016 году – 10.764 тыс. грн)
  • чистый финансовый результат – убыток 48.393 тыс. грн (2016 г. – убыток 42.910 тыс. грн).

Из отчета следует, что деятельность предприятия убыточна.

Руководители предприятия говорят нам, что надо повышать тарифы, и ссылаются на убытки, не уточняя при этом, какая именно деятельность убыточна.

Оказывается, что кроме централизованного водоснабжения и водоотведения, «Днепрводоканал» занимается еще и другой, не свойственной ему деятельностью.

На сайте НКРЕКП (Національна комісія регулювання енергетики та комунальних послуг – ред.) в разделе «Государственный контроль» можно найти акты проверок КП «Днепрводоканал». Проверки ведутся в рамках государственного контроля за соблюдением лицензионных условий ведения деятельности по централизованному водоснабжению и водоотведению. Учтите это!

Акт проверки № 126 от 08.08.2016 г., страница 13: «…Деятельность предприятия от проведения иных, кроме лицензированных, видов деятельности, в 2015 году была убыточной». А именно, убыточной была, в частности, деятельность:

  • производство еды и продуктов;
  • услуги по монтажу и демонтажу приборов учета, т. е. счетчиков воды;
  • услуги по ремонту и поверке счетчиков воды;
  • услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению;
  • деятельность учреждений по размещению и временному проживанию (содержание баз отдыха);
  • деятельность лечебных учреждений – санаторий «Лесной»;
  • содержание жилья и общежитий.

Таким образом, предприятие нарушает требования по осуществлению иной, нелицензионной деятельности, – только в случае ее безубыточности (см. Постановление НКРЕКП от 20.09.2013 г. № 105 «Про встановлення вимог комунальному підприємству «Дніпроводоканал» Дніпропетровської міської ради щодо впровадження інших, крім ліцензійних, видів діяльності»).

На странице 14 перечисляются еще другие убыточные виды деятельности предприятия:

  • аренда нежилых помещений и хранение оборудования;
  • услуги несистематического, разового характера;
  • опломбировка и распломбировка счетчиков воды;
  • услуги совместного использования технологических электросетей.

Каким образом сдача в аренду помещений может быть убыточной? Только в том случае, когда арендатор сбежал и не заплатил. А опломбирование и распломбирование счетчиков? Да работники водоканала работают только по предоплате! Им всегда деньги вперед надо давать!

Станица 18. У КП «Днепрводоканал» выявлены отклонения фактических расходов от утвержденных расходов в структуре тарифа – в статье «прямые материальные расходы» и «прочие расходы». Эти превышения связаны с ростом цен на электроэнергию и – привожу дословно! – «зростанням обсягів власного виробництва та зменшенням обсягів закупівлі води у КП «Аульский водовід».

К сожалению, пояснение предприятия по этому факту не опубликовано. А интересно было бы его почитать. Ведь на странице 9 акта – фактические объемы водоснабжения уменьшились на 27,5 %.

Превышения по статье «прочие расходы» связаны с внесением в эту статью тех расходов, которые не предусмотрены структурой тарифа:

  • расходы, связанные с обслуживанием кредитного договора между КП «Днепрводоканал» и Европейским банком реконструкции и развития» (связанные с курсовой разницей), заключенного в 2005 году;
  • долги юридических лиц, признанные безнадежными. Наибольшие должники – КП «Днепротеплосеть», ВАТ «Днепрошина», ВАТ «Днепроформ», ВАТ «Строительно­монтажная фирма «Днипроважбуд».

Проверяющие также выявили превышение расходов на оплату труда с отчислениями на социальные выплаты и на амортизационные отчисления. Напомню: фактические объемы водоснабжения в тот год уменьшились на 27,5 %, водоотведения – на 15,6%.

Страница 19. Установлены факты внесения в тариф таких расходов, как:

  • списание безнадежной задолженности;
  • «нарахування» резерва безнадежной задолженности;
  • содержание объектов социальной инфраструктуры;
  • отчисления профсоюзным организациям;
  • штрафы;
  • покупка/продажа иностранной валюты и курсовая разница;
  • спонсорская и благотворительная помощь;
  • суммы недостачи и потерь материальных ценностей;
  • себестоимость реализованных производственных запасов.

А еще: пеня и прочие санкции за несвоевременную оплату электроэнергии; списание ПДВ, не включенного в налоговый кредит; штрафные санкции за ведение кассовой деятельности; штрафные санкции за не трудоустройство инвалидов; штрафные санкции по оплате кредита ЕБРР.

То есть на предприятии нашлись умники, которые за свои ошибки вынудили платить потребителей их услуг, т. е. жителей города.

Страница 20. Расходы на страхование, на юридические, консалтинговые, информационно­консультативные услуги, рекламные услуги – включены в себестоимость услуг централизованного водоснабжения и водоотведения.

Акт проверки № 117 от 24.07.2017 г. Несмотря на Постановление НКРЕКП № 105 и акт 2016 года, КП «Днепрводоканал» продолжает осуществлять убыточную деятельность, которая не является лицензионной – т. е. это не водоснабжение и водоотведение. В 2016 году убытки составили:

  • от сдачи в аренду нежилых помещений, хранения оборудования, содержания общежития и жилья – 345.40 тыс. грн;
  • услуги централизованного отопления и горячего водоснабжения – 471,4 тыс. грн;
  • деятельность от предоставления мест временного проживания – 103,7 тыс. грн;
  • деятельность санатория «Лесной» – 2.812,0 тыс. грн.

«Покрытие убытков от этих видов деятельности производилось за счет прибыли от услуг по водоснабжению и водоотведению (с использованием внутридомовых сетей) – на сумму 19.632 тыс. грн.

Страница 15. Деятельность предприятия (кроме централизованного водоснабжения и водоотведения) в 2016 году была убыточной. Централизованное водоснабжение и водоотведение: доход – 35.460,8 тыс. грн; расходы – 19.665,40 тыс. грн; прибыль – 15.795,40 тыс. грн» – цитата из акта.

Страница 16­20. В 2016 году фактические расходы не соответствовали структуре тарифа. Уменьшение объемов воды и стоков не привело к уменьшению расходов. Среди причин такого странного явления – и внесение в расходы на централизованное водоснабжение и водоотведение расходов от другой деятельности, что не предусмотрено структурой тарифа:

  • возмещение ущерба, в том числе и судебных расходов истцу, – 1.624,5 тыс. грн; ущерб от курсовой разницы валюты – всего 1.231,1 тыс. грн;
  • резервный сомнительный долг (см. предыдущий акт) – 1.237,0 тыс. грн.

В связи с этим, деятельность по водоснабжению и водоотведению в 2016 году стала убыточной. Убытки по водоснабжению составили 44.051 тыс. грн; по водоотведению – 22.472 тыс. грн.

В 2016 году предприятие получило финансовую поддержку из городского бюджета на пополнение уставного фонда – 246.098 тыс. грн и израсходовали эти деньги на:

  • 90.131 тыс. грн – на оплату за электроэнергию;
  • 5.897 тыс. грн –  на реконструкцию санатория «Лесной»
  • 55.222 тыс. грн – на приобретение транспортных средств (по данным системы анализа закупок Clarity Project, за 2017­й год КП «Днепрводоканал» закупило у ООО «Торговий дом «Будшляхмаш» 20 «авариек» на шасси МАЗ­4371N2 на 34.896 тыс. грн, бортовой автомобиль MA3­4371N2 для перевозки опасного груза – за 1.416 тыс. грн, а также автоцистерну для перевозки питьевой воды на шасси МАЗ­5340С2 – за 2.574 тыс. грн, грузопассажирские компактвены Renault DOKKER – 7 шт. на 3.390,2 тыс. грн – у ООО «Нара» и пассажирские Skoda Octavia A7 – 4 шт. на 18.599 тыс. грн – у Дочернего предприятия «Автотрейдинг­Одесса» – ред.);
  • 1.897 тыс. грн – кредиторская задолженность за воду Приднепровской ж/д;
  • 61.938 тыс. грн – оплата работ по сетям водоснабжения и водоотведения;
  • 9.274 тыс. грн – оплата кредита ЕБРР;
  • 229 тыс. грн – % по кредиту;
  • 23 тыс. грн – курсовая разница валют при купле/продаже.

Страница 20. В операционные расходы вошли такие статьи расходов, которые не относятся к основному виду деятельности предприятия и не предусмотрены структурой тарифа:

  • 1.624,5 тыс. грн – расходы судебные истцу и возмещение ущерба;
  • 1.231,1 тыс. грн – курсовая разница, связанная с обслуживанием кредита ЕБРР;
  • 4,6 тыс. грн – покупка валюты;
  • «нарахування» резервных сомнительных долгов по дебиторской задолженности, в том числе за электроэнергию субабонентов – 1.237 тыс. грн;
  • 4.493,5 тыс. грн – долг банков ПАТ «Банк Комбио» и ТОВ «Діалогбанк» (обанкротились);
  • 618,5 тыс. грн – долг, срок давности которого истек, – ТОВ «Стил Стандарт» по договору комиссии;
  • 39,7 тыс. грн – иная дебиторская задолженность – ТОВ «НВП Будмайстер», ФОП Михолап Є. С., пр.

Страница 21. Штрафы и пеня:

  • 1,0 тыс. грн – штраф за несвоевременную оплату электроэнергии;
  • 232,1 тыс. грн – пеня и санкции ЕСВ;
  • 4,2 тыс. грн – пеня и санкции за несвоевременную оплату ПДВ;
  • 85,0 тыс. грн – санкции за нарушение лицензионных условий…

И так далее – за связь, за налог на землю, за неисполнение норматива по трудоустройству инвалидов…

А при чем тут жители города? Почему мы должны оплачивать это безобразие?!

В итоге, указывается, что, таким образом, в состав «прочих операционных расходов» вошли расходы ни коим образом не относящиеся к водоснабжению и водоотведению и не предусмотренные структурой тарифа, – на общую сумму 8.923,6 тыс. грн.

При этом в 2016 году фактические объемы реализации меньше предусмотренных тарифами: по водоснабжению – меньше на 18,9%, водоотведению – на 16%.

Чем же все закончилось? КП «Днепрводоканал» оштрафовали, штраф они заплатили и опять внесли в «операционные расходы» за воду? Водоканалу хорошо, НКРЕКП тоже неплохо, а вот как потребителю?

А потребителю, вместо того, чтобы компенсировать убытки, повышают тариф!

Кстати

15 марта с. г., без проведения конкурса, КП «Днепрводоканал» подписало договор ценою 700 тыс. грн с Адвокатским объединением «Лекс Талион» на правовую помощь.

При этом АО «Лекс Талион» было зарегистрировано за полтора месяца до заключения договора: 01 февраля 2018 года.

С 29 апреля 2016 года КП «Днепрводокал» руководит Кордиш Д. Е.

Официальный сайт Днепровского горсовета: Кордиш Дмитрий Евгеньевич, 43 года, родился в селе Навля Навлинского района Брянской области. Образование высшее, окончил Металлургическую академию, «инженер металлург», научных званий не имеет, зато имеет почетные грамоты и благодарности.

Общий стаж работы – 17 лет, стаж в государственных учреждениях – 3 года и 9 месяцев. С 10.2001 по 08.2005 работал в Криворожской рай­ и Днепропетровской облгосадминистрациях.

Как простой сельский парень в возрасте 26 лет начал свою трудовую деятельность в госадминистрации? Вопрос интересный. Еще более интересный вопрос – как работник государственной структуры в 2005 году смог приобрести дом и земельный участок в Днепропетровске? По всей вероятности, заработная плата ему это позволяла.

Работал:

  • директором ТОВ «Лифтреммонтаж Днепро» (2 года и 1 мес.),
  • директором КП «Днепролифт» (8 мес.);
  • директором ООО «Корпорация Технолифт» (1 год и 5 мес.),
  • директором ТОВ «Гольфстрим­ІІ» (2 года и 10 мес.);
  • директором и первым заместителем ДМП ВКГ «Днепр – Западный Донбасс» (1 год и 1 мес.);
  • начальником Синельниковского городского КП «Водоканал» – 1 мес.

Как видите, надолго нигде не задерживался – почему?

Из деклараций о доходах. Проживает с женой – Кузнецовой Светланой Ивановной. Жена имеет в Днепре: квартиру общей площадью 51,1 м2 (приобретена в 2010 г.), жилой дом в 31,1 м2 (приобретен в 2005 г.) и 14 соток земли (приобретена в 2005 г.).

Сам Кордиш Д. Е. является собственником дома 33,0 м2 на 6,83 сотках земли (в г. Днепре, приобретен в 2009 г.) и квартиры в Кривом Роге, 69 м2 (приобретена в 2008 г.).

В 2006 г. он приобрел автомобиль марки Hinkai (2006 г.в.), в 2015 г. – водное средство Барк 330.

Жена в 2000 г. приобрела автомобиль марки Hyundai Pony (1993 г.в.); в 2009 г. приобрела автомобиль марки Mercedes­Benz 208 (1994 г. в.); в 2011 г. – Daihatsu Terios (2008 г. в.).

Ценных бумаг семья не имеет, зато глава семьи является конечным бенефициарным собственником ООО «Житло­Сервіс Дніпро», ООО «Корпорация Технолифт» и Общественной организации «Контроль ЖКХ». Кстати, по данным Единого госреестра юрлиц, ФОП и гражданских формирований, директор КП «Днепрводоканал» до сих пор числится руководителем и в ОО, и в обоих ООО.

Полученные доходы в 2016 г. и 2017 годах.

Кордиш Д. Е. в виде заработной платы от государственного предприятия «Днепр – Западный Донбасс» получил 41,983 тыс. грн (10,495 тыс. в месяц), за 1 месяц в КП Синельниковский водоканал получил 18,845 тыс. грн, в КП «Днепрводоканал» – 283,467 тыс. грн (35,433 тыс. грн в месяц).

В 2017 г., будучи директором КП «Днепрводоканал», получил в виде заработной платы 405,480 тыс. грн, или 33,79 тыс. грн в месяц, и материальную помощь – 1,9 тыс. грн.

Имеет депозит в Приватбанке – 165 тыс. грн + по процентам 12,614 тыс. грн в 2017 г.; дополнительное благо от ТОВ «Грунфос Украина» – 9,345 тыс. грн.

Жена Кордиша Д.Е. в виде заработной платы от государственного предприятия «Днепр – Западный Донбасс» получила 121,785 тыс. грн (10,149 тыс. в месяц).

В 2017 г. на том же предприятии получила в виде заработной платы 180,448 тыс. грн (15,04 тыс. грн в месяц), а также страховые выплаты – 3,5 тыс. грн.

Ирина Дейнеко

На фото анонса – руководитель КП «Днепрводокал» Дмитрий Кордиш

735

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции.

Сообщить об ошибке

Пожалуйста, используйте эту форму для коррекции ошибок.
Если вы хотите связаться с нами по другому вопросу — напишите нам.