Мы говорим то, о чём молчат другие Мы говорим то, что вы хотите слышать Мы говорим то, что вы должны знать

Экономика


YouControl: п’ять областей хронічно переплачують на закупівлях

26.06.2019 15:23:13

Систематично завищують ціни на яйця, борошно, сік, молоко, картоплю, цукор, папір.

Згідно із результатами дослідження аналітиків системи для перевірки контрагентів YouControl, до топ-5 регіонів, де «хронічно» завищені ціни на закупівлі конкурентних товарів, потрапили Донецька, Закарпатська, Луганська, Одеська та Харківська області.

За понад 4 роки роботи системи ProZorro українські держзамовники оголосили 3,3 млн закупівель. Їхня планова сума станом на 18 червня складала 2,5 трлн грн, а завдяки відкритості процедур вдалося зекономити, за даними bi.prozorro, 84,5 млрд грн державних грошей. Здавалося б – це потужний ринок, на який, мов бджоли на мед, мають злітатися підприємці практично зі всіх сфер діяльності, адже державний попит дуже різноманітний та зазвичай масштабний. Однак середня конкуренція в системі наразі ледве досягає 2,3 пропозиції на торги, а ціни в деяких тендерах в результаті виявляються завищеними, навіть порівняно з ринковими. 

Та не низькою конкуренцією єдиною. Ще один «біль» закупівель, що впливає і на підсумкову вартість товарів чи послуг, – їхнє неякісне проведення. Це встановлення одразу невиправдано високої ціни чи «домовленості» з конкретним постачальником. Має місце й свідомий саботаж закупівель зі сторони замовника як незгода із роботою через систему ProZorro. Результат – деякі області мають «хронічно» високі ціни в держторгах. 

Хоча вплив на вартість мають і регіональні особливості проведення тендерів у контексті політичної та економічної ситуації, а наразі – ще й війни. Експерти аналітичної системи YouControl проаналізували ціни в закупівлях восьми видів продукції усіх регіонів та виділили декілька з них, де найчастіше зустрічається вища за середню вартість товарів. Дослідження охопило період з 2014 до 2018 років. До переліку товарних категорій потрапили курятина, яйця, сік, молоко, борошно, картопля, цукор та папір. 

У результаті найбільше уваги привернули Донецька, Закарпатська, Луганська, Одеська та Харківська області. Саме в них спостерігалося систематичне завищення цін в певних категоріях:

  • у Донецькій області – на яйця, борошно, сік, молоко, картоплю, цукор, папір;

  • у Закарпатській області – на борошно, сік, молоко, картоплю, цукор;

  • у Луганській області  – на курятину, борошно, молоко, картоплю, цукор, папір;

  • в Одеській області – на курятину, яйця, борошно, сік, молоко, цукор;

  • у Харківській області – на яйця, сік, молоко, цукор, папір.


«Регіони-лідери за хронічно завищеними тендерними цінами – Закарпатська, Донецька та Луганська області. Вони виділяються серед решти майже по кожній групі досліджуваних товарів. Серед об’єктивних причин такої ситуації може бути  периферійне та ізольоване географічне положення, а відтак вищі витрати на транспортування продукції. Це накладається на відсутність виробничих потужностей, зокрема, на неокупованих територіях Донбасу та в Закарпатському регіоні. Щодо прифрононтових частин Донецької та Луганської області, то ціни закупівель в них можуть підіймматися і у зв’язку з вищими витратами через воєнні ризики при постачанні продукції. Також на цих територіях можуть бути вищими корупційні ризики з огляду на специфіку місцевого самоврядування, яка склалася історично – зі значним рівнем фактичної незалежності регіональних еліт і нижчій підзвітності центру», – пояснив Роман Корнилюк, кандидат економічних наук, фінансовий аналітик YouControl.

Ще одна проблема закупівельних цін – в монополізації. У цьому переконана Валентина Лебедєва, кандидат економічних наук, професор Національної металургійної академії України. Хоча, за словами експерта, в різних областях можуть бути вирішальними й інші фактори.  Наприклад, для Донецкой і Луганської областей це може бути дефіцит товарів, а для Одеської та Харківської – більш високий рівень платоспроможності населення. 

Інфографіка: https://drive.google.com/open?id=10qbWfsYMV7x4er_3rvg9GLPcDRBd1cdE.



672

Ошибка в тексте? Выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить о ней редакции.
Загрузка...

Сообщить об ошибке

Пожалуйста, используйте эту форму для коррекции ошибок.
Если вы хотите связаться с нами по другому вопросу — напишите нам.